毕竟时下的国朝，是怎样一种情况，想必诸公心里都是清楚的。
纵使想要摊派三大饷，或者增加田赋，以此缓解财政压力，那肯定是不现实的。
时间上来不及。
但是有了这个债券，来作为暂渡危机的替代品，事情就不一样了。
榷关重开一事，国税处负责的关税，这些若是能够有效运转起来，每年少说能帮助国库增收，四百万两银子。
这还是最少的……”
“特设国税处一事，本就在朝引起不小争议。”听到此处的韩爌，皱眉打断道：“现在又多一个债券，恐之后……”
“韩元辅，我们内阁就是为君分忧的。”
徐光启此时上前道：“引起争议，归引起争议，但事情不能不办，本辅倒是觉得毕阁老说的没错。
有些事情，我们不要想的那般复杂。
难道只有我们难吗？
陛下就不难吗？
想想从建虏进犯关内以来，国朝出现多少事端？这些事情，有那些不是陛下在分心去管？
包括军机处那边，外设出去的前指，一应参与平叛的营校，这部分的粮饷，可都是内帑直接调拨的，从未用过户部一两银子啊。”
徐光启的一番话，叫韩爌心里有些不喜，说到底，他是内阁首辅，现在责任内阁出现了，群辅的权力也增加了。
“诸公，诸公，本辅看此事就不必再争吵什么了。”
钱象坤面露笑意，走上前说道：“债券一事，陛下的态度是明确的，我等在这里争吵什么，其实没有什么意义。
眼下要做的，就是将分内之事做好，至于发售债券之事，应由国税处那边，先行拟定出章程才是。”
一个意见统一的内阁，并非是崇祯皇帝所想要的，毕竟这一任期的内阁，所肩负的就是维稳，不叫诸多的烦心事，堆到他的御前，以此影响他所做的诸多谋划。
韩爌这个内阁首辅，还是有能力的，但是吧，出身旧官僚群体，所站的跟脚，必然是倾斜于他那一方的。
韩爌只是大明的大臣，并不是卖给大明了，所以在一些时候，难免就会有摇摆不定的情况。
而温体仁、毕自严、徐光启他们的作用，就是在一些特定的时期，能够叫崇祯皇帝的决断，在内阁这边明确下来。
“若是没有其他事宜，那本辅就先行离去了。”徐光启见状，拱手一礼道：“时下仓场和农科这边，还有些事情需本辅来断。”
“那本辅也先行告退了。”
毕自严想了想，开口道：“虽说有债券一事，但有些事宜，还是要再商榷下，以确保各处的安定。”
看着离去的二人背影，韩爌这心里有些不是滋味，在发售债券这件事情上，他想要言明的主张，并没有在内阁得到认可和共鸣，只怕这件事情要按照天子所想，去逐一的落实下来。
尽管这的确能帮助朝廷，渡过眼前的财政危机，但直觉告诉韩爌，事情肯定没有所想的那般简单。
权重
“陛下所言债券构想，臣有一些疑虑。”
管绍宁跟在崇祯皇帝的身后，犹豫了很久，还是决定讲出心中所想，欠身道：“臣觉得这些疑虑，倘若不能得到妥善解决，恐对外发售债券一事，非但不能帮助朝廷解决问题，恰恰相反，或许还会危害到社稷安定。”
“是吗？”
崇祯皇帝停下脚步，看向管绍宁，微笑着说道：“那管卿，就一条一条的讲，朕逐一进行考虑。”
此番召见管绍宁，就是为发售债券之事，未曾想事情还没说，管绍宁就讲出这样的话，这叫崇祯皇帝有些好奇。
“其一，滥发滥售的问题。”
管绍宁想了想，作揖道：“虽说发售债券，的确能帮助朝廷，在民间募集一笔体量较大的银子。
但是这个事情，是否会叫地方上，一些官员知晓后上行下效，在辖区内推行此举，若是这样的话，恐将成为另一种形式的苛捐杂税，甚至比之危害要更严重。
毕竟发售债券，需要锚定物。
想叫民间的群体购买，则该锚定物必须坚挺，这般，唯有用土地来定。”
“这个问题，朕想过。”
崇祯皇帝笑了笑，拉起管绍宁，边走边说道：“恰恰是管卿所讲，发售债券一事，朕定到你们国税处这边。
其一，就是为了杜绝地方官府，知晓朝廷发售债券，一些官员将心思放到这上面，毕竟此风一旦主张，将成为暴敛百姓的工具。
其二，利用发售债券之权，增强国税处的底蕴和地位，只要此事能做好，那为国税处日后的逐步扩编，亦算奠定一些根基。
其三，有了债券之权后，国税处这边，以后要增设巡查的职权，除了巡查各地所设衙署，各类税目外，还包括债券这一要务。”
“那民间偷印呢？”
管绍宁继续说道：“当初国朝刊印发行大明宝钞，本意是想解决银钱不足，缓解财政压力，可随着大明宝钞的增多，民间一些不法者，就将坏心思放到这上面。”
不要小觑古人的智慧，现代所出现的那些，其实在古代都能找到踪迹，甚至做的比现代还要强。
“对管卿的这一疑虑，朕想了几个法子，可以相互配合，避免此类情况发生。”