倘若大明不进行谋改维新，等待大明的命运，就是十余载后的社稷倾覆，这是崇祯皇帝绝不愿看到的。
“陛下，您打算全面裁撤掉卫所，却唯独留下都司这一建制，以‘民兵’的形式募集，这和卫所不是一样吗？”
王在晋眉头微皱，看向崇祯皇帝说道：“还有这卫指挥使、千户、百户等一应职务，也都得到相应保留，却逐步去除掉世袭属性，臣有些不明白，陛下所构想的这套名曰藏兵于民，究竟是何用意？”
“这个并不难理解吧。”
崇祯皇帝微笑着说道：“以后我大明各省所设都司，将全面负责筛选兵源、招募民兵、定期操练、宣传募兵、慰问安抚、颁发功勋匾等诸事，以此充当大明军制的新基石。
其承载的职权和含义，是支撑大明落实义务募兵制。
以后大明成建制的诸军，需要招募新卒时，就通过各省都司所募民兵，完成相应的考核后，再招募到各地所设新兵营，接受相应的操练演武，根据各地诸军实际所需进行分配。”
其实大明现有管控军队的体制，有不少是能通过完善、修订，来直接充当大明的军制框架。
崇祯皇帝只需在此基础之上，增设一部分新的衙署，调整和理清相应职权，确保该套军制能趋于完善。
大明都司体系，是大明新军制的基础，以后在省、府、州、县、乡筹建起各级衙署，确保落实所领各项职权。
五军都督府，是大明新军制的梁柱，以后明确战区、军区、军分区等各级军队建制，统辖不同等级的野战军和驻防军，围绕打仗和准备打仗，逐步促成大明军队的蜕变。
针对上述这些调整和部署，崇祯皇帝还明确诸多新衙署，考虑到现阶段的局势，并没有向王在晋、黄立极他们讲明。
毕竟谋改大明军制，是件极为繁琐的事情，特别是大明文官群体死盯着这一块，一下暴露出太多，会引起强烈的反对声。
就现有能亮出的新军制，王在晋、黄立极他们提出不少问题，而崇祯皇帝同样也一一做出解答。
比如粮饷、建制、晋升、监察、授赏等诸多事宜，毕竟真要这般调整的话，那必然牵扯到一项核心所在，即是否会造成藩镇割据、拥兵自重的事情出现，不过对崇祯皇帝而言，岂会让这些事情发生。
崇祯皇帝提出军制谋改，是想让大明拥有能打仗的军队，而不是自寻死路，让大明变得更混乱。
效仿明制
大明新军制的谋改和落实，不是一蹴而就的，这必然要经历一个较长周期，在逐步的平叛过程中，持续的裁撤卫所，不断的凝聚军权，一步步去推动落实，而王在晋和黄立极所肩负的职责，就是立足于现有情况，完善新军制的根底，至于其他的事宜，崇祯皇帝会逐步顺势推动。
大明迈进崇祯四年，整体局势趋于平稳，不似崇祯皇帝御极之初，到处都是动乱，到处都是叛乱。
这让大明笼罩的紧张氛围，开始得到相应的缓和，然而大明有所改变时，和大明为敌的建虏，同样也在悄然发生改变。
盛京，勤政殿。
黄台吉神情冷峻，环视殿内所聚众人，当前辽东局势的改变，让黄台吉生出紧迫感，想打破当前的不利战局，八旗内部的改变已是箭在弦上！
“从天聪四年开始，大金在辽东和科尔沁等地，称得上是节节败退！”
黄台吉眼神如刀，看向代善、阿敏、莽古尔泰他们，掷地有声道：“特别是辽西和辽南的先后丢失，暴露出我大金内部的很多问题，倘若再继续这样下去，只怕整个辽东都将全部丢掉，等到了那个时候，不止是本汗，包括你们在内，都将是大金的罪人！”
代善、阿敏、莽古尔泰等一众贝勒，听着黄台吉所讲的这些，那无不是露出怒容，曾几何时，他们八旗劲旅遭受过这等败绩。
或许代善、阿敏、莽古尔泰他们，心里或多或少对黄台吉逐步专制，剥夺走他们所掌部分权柄，实现汗权独尊诸事，存有不满和气愤。
不过涉及到大金的利益，代善、阿敏、莽古尔泰这些人，那一个个态度都是一致的，必须把丢掉的东西，再度夺取回来。
从万历朝那场萨尔浒之战算起，八旗劲旅一次次战胜明军，先后夺取辽左、辽南、辽西等地，抢占数不清的城池和堡所，阵斩数不清的大明军队，屠杀数不清反对他们的辽民，使得辽东这片疆域，被八旗劲旅的威势所震颤！
黄台吉环视殿内众人，继续说道：“据辽南所潜暗桩来报，李自成在辽南的盖州和复州推行均田，让辽南治下的贱民，都分有相应的土地。
这是一个危险的趋势。
汉民对于土地的热衷，你们心中比谁都要清楚，而更让本汗觉得心惊的，是李自成创设枢密院和天佑殿，以此来统辖抢夺我大金的疆域。
像李自成这样的叛军，都能在麾下明确制度，确保所窃据的疆域，能控制在他们自己的手中。
而我们大金呢？
仅靠一个八旗体制，就能真的统御好所控制住的疆域吗？如果真的能统御好，那过去经历的种种，为何连应对的机会都没有？”
殿内所站的范文程、宁完我，骤然听闻黄台吉所讲，那无不露出惊异的神情，不敢相信的看向对方。